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上海貫徹實施新《社會保險法》

2011/8/12 9:54

 《社會保險法》從11年下半年起生效,為了貫徹《社會保險法》,保障外來從業(yè)人員和郊區(qū)用人單位從業(yè)人員公平參保的權(quán)利,上海市人力資源和社會保障局副局長鮑淡如在6月28日舉行的市政府新聞發(fā)布會上,介紹了在本市就業(yè)的外來從業(yè)人員、郊區(qū)用人單位從業(yè)人員,將納入城鎮(zhèn)職工社會保險范圍。
     ●外來從業(yè)者都進(jìn)“城保”  
        根據(jù)新規(guī)定,凡與本市用人單位建立勞動關(guān)系的外來從業(yè)人員,都應(yīng)當(dāng)參加本市城鎮(zhèn)職工社會保險(簡稱“城保”),并按照本市規(guī)定的繳費基數(shù)和比例繳納社會保險費。    其中,城鎮(zhèn)戶籍的外來從業(yè)人員參加本市“城保”的險種和繳費規(guī)則與本市城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員完全一致,應(yīng)參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等社會保險。    非城鎮(zhèn)戶籍的外來從業(yè)人員目前按規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷三項社會保險,繳費比例為:養(yǎng)老保險,單位22%、個人8%;醫(yī)療保險,單位6%、個人1%;工傷保險,單位0.5%、個人不繳費。    鮑淡如表示,外來從業(yè)人員參保沒有附加條件??紤]到企業(yè)和農(nóng)民工(非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員)的承受能力,實行了兩個過渡,一是險種過渡,二是繳費基數(shù)過渡。險種過渡就是現(xiàn)在先實行“三險”,時機(jī)成熟再實行其他的。基數(shù)則用5年的時間逐步與城保的標(biāo)準(zhǔn)一致,但這5年給予優(yōu)惠。
     ●部分“鎮(zhèn)保”轉(zhuǎn)為“城保”    
        本市郊區(qū)范圍內(nèi)的用人單位及其具有本市戶籍的從業(yè)人員,也應(yīng)當(dāng)參加本市“城保”,繳費基數(shù)和比例按照“城保”相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中,2011年6月仍在繳費的小城鎮(zhèn)社會保險(簡稱“鎮(zhèn)保”)用人單位及其本市戶籍的從業(yè)人員,7月起應(yīng)當(dāng)停止“鎮(zhèn)保”參保繳費,轉(zhuǎn)為參加“城保”。新政策并不意味著綜合保險和“鎮(zhèn)保”廢止。按照新規(guī)定,應(yīng)當(dāng)參加城鎮(zhèn)職工各項社會保險的人群按新文件執(zhí)行,原有的“綜保”和“鎮(zhèn)保”中的部分人群可能暫時不作變動。
     ●外籍人員參保辦法在研究    
        目前國家正在研究外籍人員參保具體辦法,在國家具體辦法尚未出臺前,本市仍將按照現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行。
        7月1日起,本市還將調(diào)整有關(guān)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險政策,市政府近日下發(fā)了相關(guān)通知。 具體內(nèi)容有:養(yǎng)老保險賬戶余額繼承可一次性發(fā)放;醫(yī)保先行支付確保參保人獲及時救治;失業(yè)人員同享在職職工醫(yī)保待遇;工傷保險待遇大幅度提高;從業(yè)婦女生育生活津貼調(diào)整。
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